广东汕头“创文强管”加快振兴发展步伐
发表时间:2017-06-16   来源:新华社

  百载商埠蝶变 特区精神回归

——广东汕头“创文强管”加快振兴发展步伐

  新华社广州6月16日电(记者徐金鹏 詹奕嘉)被视为百载商埠文化地标的汕头小公园,用中国传统榫卯工艺重建的中山纪念亭吸引了大批市民和游客;周边呈扇形放射状分布的骑楼群正进行大规模修复,不久的将来可重现昔日中西合璧的风采……

  这是广东省汕头市近一年来“创文强管”行动的缩影。以“创建文明城市、强化城市管理”为总抓手,拆违建、查交通、建市场、修道路等一系列“组合拳”治乱象、补短板,当地城市面貌和营商环境明显改观,崇德尚法的社会氛围日趋浓厚。曾经一度被质疑“特区不特”的汕头,正在“创文”行动中实现特区精神回归,加快振兴发展步伐。

  动真碰硬 拆建并举破乱象

  作为有150多年历史的通商口岸和上世纪全国首批经济特区之一,汕头十多年来经济社会发展远远落后于珠三角地区,乱扔乱倒、乱搭乱建、乱闯乱停等各种“乱”更饱受海内外乡贤、外来客商和本地居民诟病。

  去年5月,汕头市委、市政府发出“创文强管”动员令,将其作为凝聚人心、优化环境、推动发展、提振“精气神”的“关键一招”,一场城市环境综合整治的“风暴”在多个领域迅速展开。

  一批占路为市达30多年的违建“硬骨头”被一一“啃下”,多条群众反映强烈的“断头路”得到拓通改造。汕头市创文办提供数据显示,从去年5月到今年4月,全市组拆除违章建筑物约42.7万处,清理乱摆乱卖行为约74.6万宗,同时拓通改造道路624条,新铺设步道1278条,面积约171万平方米。

  “拆违治乱”令汕头城市面貌大幅改观。记者走访汕头金平、龙湖、潮阳等区多条主干道时发现,此前临街店铺随意私搭乱建、占道经营的现象大幅减少。拥有30万流动人口的城中村陈厝合内,曾两次暂停拆迁的庐山北路工程2个月内拆掉51栋自建房,并于今年5月初实现通车。

  拆违之后,摊贩的生计、群众的生活如何保障?据汕头市委副书记孙光辉介绍,为实现“创文”惠民目的,当地堵疏结合、拆建并举,利用空置厂房和闲置空地建设一批惠民集贸市场,引导流动摊贩入市经营,既解决乱摆乱卖现象、也方便群众购物消费。

  优化环境 特区精神正回归

  “创文”不仅创出了好环境,也创出了生产力——这是记者在汕头采访期间时常听到的一句话。

  市委市政府启动“三集中”(集中审批、集中攻关、集中突破)服务企业发展主题活动、行政服务中心开通24小时自助服务系统、华侨经济文化合作试验区管委会探索实行“一工作日”审批制……轰轰烈烈的“创文强管”,促动着各级各部门转变干部作风、改善营商环境,改革创新、先行先试的特区效率和特区精神正在回归。

  “明园汕头国际科创金融城项目从洽谈到落地启动用了不到4个月,华润集团注册股权投资基金仅用了3个小时就拿到了执照。”汕头华侨试验区管委会主任吴先宏说,软硬环境的持续改善,吸引了宝能、明园、比亚迪、中海信等知名企业投资项目落户汕头并启动建设。

  统计数据显示,今年一季度汕头主要经济指标实现“开门红”,地区生产总值达441.15亿元,同比增长8.8%,增速居广东全省首位。

  多次到汕头调研的广东省委党校教授陈鸿宇告诉记者,“创文强管”大幅改善了汕头的生活环境、营商环境和投资环境,这使得许多海外侨胞、潮籍乡贤、战略投资者、大型企业乃至在外的大学毕业生对汕头有更大的信心,有助于汕头再次成为投资热土。

  久久为功 打开振兴新局面

  “冰冻三尺非一日之寒”。当地许多干部清醒地认识到,汕头“创文强管”工作虽取得明显成效,但许多积弊痼疾仍未得到彻底解决,振兴发展之路需持之以恒、久久为功。

  记者近日在汕头走访时发现,中心城区仍有不少机动车在主干道上随意变线,许多摩托车驾驶员不戴头盔、乱闯红灯,一些城乡接合部、偏远农村“脏乱差”现象仍比较突出。部分企业乱排放污水导致水体污染严重,练江今年4月水浮莲铺天盖地、恶臭难闻,被中央第四环境保护督察组公开点名批评。

  “创文”不仅不能一蹴而就,而且不进则退、容易前功尽弃。汕头市委宣传部长周镇松说,为巩固扩大前期成果,“创文”将从中心城区向基层镇村、内街小巷延伸,实现城乡全覆盖,并在严格执法基础上完善交通智能管理系统,通过建设大型智能立体停车楼、发展公共交通等手段不断提升城市网格化、精细化、智能化管理水平。

  “练江是潮汕地区的‘母亲河’,我们将全力推进综合整治。”潮阳区委书记蔡永明表示,当地将加快产业园区和环保基础设施建设,推动相关企业“统一入园集中治污”,同时加大环境违法行为打击力度,持续改善练江水质。

  “汕头正在迎来信心回归、潮商回归、形象回归、特区精神和特区效率回归,但奋进无穷期、创文永远在路上。”汕头市委书记陈良贤说,未来汕头将坚持以“创文”为总抓手提升社会治理水平,打开振兴发展新局面。

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责任编辑:梁 艳红
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